韩长赋:“十三五”加快渔业转方式调结构


(记者赵景平)3月29日,全国渔政工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋作出重要指示,强调要大力推进渔业供给方面的结构改革,全面加强渔业资源和水域生态环境保护,加快第一产业和第二产业的融合,走中国特色的高产高效、产品安全、资源节约、环境友好的渔业现代化道路。

农业部部长韩长富出席会议并发言。他指出,目前渔业总供给充足,但发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出,已进入加速转型升级阶段。“十三五”期间,应以新的发展理念为指导,以提高质量和效率、减亏增收、绿色发展和富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、资源保护和产业强化为方向,加快渔业转型和结构调整,促进渔业转型升级。力争“十三五”末,渔业现代化水平再上新台阶,渔业生态环境显着改善,捕捞强度得到有效控制,水产品质量安全水平稳步提高,渔业信息设备和组织水平显着提高,渔业发展质量效率和竞争力显着提高。 渔民人均纯收入将是2010年的两倍,沿海地区、长江中下游和珠江流域将与全国人民同步基本实现渔业现代化。

韩长富指出,促进渔业转型升级的途径是转变方式,调整结构。转变模式的关键是实现“四个转变”:转变资源利用方式,坚持生态优先、绿色发展理念,转变资源消耗、要素投入的粗放型生产方式,有序利用渔业资源。转变水产养殖生产方式,推进健康养殖模式,推行清洁生产,促进水产养殖节水减排;转变管理模式,培育新型渔业管理主体,建立多种形式的利益联结机制,使传统渔民能够乘坐适度规模经营的“快车”。改变管理方式,加强产量控制,建立渔业资源总量管理制度,推进渔业法治化。调整结构,以“四个调整”为重点:根据各地区的自然资源和生态类型,调整区域布局,形成分工合理、优势互补的发展格局;调整产品结构,以市场需求为导向,增加优质高端安全水产品产量,减少逃逸序列中的主食品种。调整产业结构,完善养殖、捕捞、加工和冷链物流各个环节,扩大海洋捕捞,发展休闲捕捞和增殖捕捞;调整要素配置,优化渔业要素投入结构,加大渔业科技创新力度,加强渔业人才建设。

韩长富强调,渔业结构调整是一项深刻的变革,是一项系统工程。我们要坚持以问题为导向,以目标为导向,抓住重要环节,继续努力,长时间工作,全面进步。目前,我们必须集中精力打六场硬仗。一是努力保护长江流域,保护珍稀濒危水生野生动物,恢复水生生态环境。二是努力缓解近海产能过剩,减少近海捕捞,降低近海养殖强度。三是努力提高水产品质量安全,坚持“生产”和“经营”,推进标准化健康养殖

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